为全面贯彻落实党的十九大精神，适应城市化快速发展的需要，认真落实市委“绿色、 高端、 和谐、 宜居” 城市发展理念，通过党建引领物业服务管理创新，充分发挥物业服务企业党组织的政治引领作用和服务功能，推动物业服务融入基层社会治理，把社区物业打造成为党的工作队，打通联系服务群众“最后一米” ，促进城市基层治理体系和治理能力现代化。

  一、 规范物业服务企业党建工作

  1、理顺党组织隶属关系。按照“属地为主、 行业指导” 和区域化党建的要求，物业服务企业党组织原则上以隶属于所在街道党工委领导为主。有多个物业服务项目的物业服务企业，其党组织原则上隶属于物业服务企业所在的街道党工委。 由公司党委管理的物业服务企业党组织，原则上保持隶属关系不变，同时接受物业服务项目所在街道党工委的监督指导。

  2、加大物业行业协会党组织组建力度。坚持四个同步，即在注册备案时，同步采集会员信息；差别化等级考评时，同步将党建工作作为重要指标；信用信息管理时，同步登记党建工作开展情况；日常巡查时，同步督导检查党建工作。库尔勒市物业行业协会已知党员有15 名以上正式党员，具备成立党支部。

  3、为了规范库尔勒市物业行业协会党组织建设。由市物业行业协会办牵头，建立物业行业党建年会和季度研判机制。注意培养和吸收符合条件的物业服务企业出资人和合伙人入党。物业行业协会党组织要严格落实“三会一课”“主题党日 ”、党费收缴管理、 民主评议党员等基本制度。 要充分发挥党组织在会员中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用， 把党建工作与物业服务工作有机融合， 通过党员的引领示范，不断提升服务质量和水平。物业行业协会要加强与街道、社区联系，结合小区实际，在开展物业服务同时， 广泛开展党组织结对共建、 党员示范岗等活动，强化与街道社区党组织的沟通、 与服务对象的交流， 努力做到传递党的声音、 收集社情民意、 调解矛盾纠纷、 促进和谐稳定。

  二、 建立物业行业协会融入社会治理工作机制

  1、 将物业服务纳入街道社区建设管理体系。 结合街道社区治理体制改革试点工作， 充分发挥街道社区党组织领导核心作用， 不断强化政治引领、 组织引领、 能力引领、机制引领， 以健全党的组织体系为基础， 以构建街道社区党组织领导下的联动服务机制为重点， 以解决突出问题为突破口， 以有序的小区治理促进社区治理， 将物业服务纳入社区建设管理体系， 调动物业服务各方的主观能动性，提升业主委员会和物业服务企业的专业化能力和群众工作能力， 推动社区工作和物业服务有机融合、 市场资源与社会资源统筹整合， 把社区物业牢牢掌握在基层党组织手上， 打造美丽祥和的“红色物业、 宜居家园” 。

2、物业行业协会应当遵循中国*领导的物业服务和政府依法监管相结合的原则。 在法律法规框架内， 创新物业管理相关制度措施， 将物业服务企业建立党组织、 发挥党组织作用等作为物业招投标、 信用信息管理和评级、 行业评先选优的重要依据， 形成强有力的导向作用， 推动物业服务企业融入基层社会治理。

 3、 将党建工作作为行业考评重要指标。 在前期物业管理招投标活动中， 将党建情况作为投标物业服务企业的重要评分依据。 在物业服务企业信用管理中， 凡获取县（市） 区级以上先进基层党组织表彰的， 作为企业业绩信息记入信用 档案。 在住宅小区物业服务差别化等级考评中， 将物业服务企业党建、在行业评先选优中 ， 将物业服务企业开展党建情况纳入主要评分依据。

4、 物业行业协会本身要加强行业自律，各物业公司要依法规范物业服务活动， 协会指导督促物业服务企业严格履行《 物业服务合同》 和服务承诺， 全面推行“四公开一监督” 制度， 定期公开物业服务、 收费、 公共收益等情况， 接受业主监督。对物业公司的收支、 设施设备维护、 业主口碑等开展审核，对物业公司服务进行评价。 建立住宅小区物业服务行业监管巡查机制， 及时发现问题并督促整改， 定期通报巡查情况。 组织开展住宅小区物业服务质量考评， 推进物业服务质量示范点创建， 建立物业服务企业市场退出机制， 每年年底公布考评“红黄黑榜” ， 形成“优胜劣汰、 失信失业”的物业服务市场环境。

  5、理顺管理体制， 提高服务效能， 形成有效的矛盾调节， 及时解决人民群众诉求， 维护人民群众合法权益， 提高物业服务水平。 协调推进单位部门职责进小区， 按照职责分工制定物业管理服务“责任清单” ， 有效解决职能交叉和监管缺失问题。 “责任清单” 要在物业服务区域内公示， 公示内容包括职责范围和联系人姓名、 联系方式等， 及时受理居民举报投诉， 接受社会监督。

  6、 开展“星级物业企业” 创建活动。 大力开展物业行业党建品牌创建活动， 提升物业服务企业的创新发展能力， 推动企业转型升级、 发展壮大。 库尔勒市物业行业协会要引导物业服务企业围绕“组织建设好、 骨干队伍好、服务质量好、 运营管理好、 社会形象好” 开展“星级物业企业” 争创活动， 每年在物业行业内开展一次“最美物业人” 评选活动。 充分发挥星级评定的激励作用和星级标准的导向作用， 调动物业企业争“星” 晋位的积极性， 引领和推动物业服务企业全面推进党的组织和工作覆盖， 突出组织建设、 能力建设， 规范提升物业服务水平， 自觉履行社会责任， 主动融入社会治理， 培育一批党组织引领力强、行业带动力强、 社会影响力强的物业服务示范标杆企业，真正把小区物业打造成党的工作队。

  四、 加强组织领导、加强党建支持力度，建立经费保障机制，年党建工作经费不少于5000元，并为党建活动提供必要场所，有实施，有标志，有党旗，有书报，有制度的‘六有’目标。

                                  库尔勒市物业行业协会筹备委员会

                                           2023年5月5日